22 février 2018
Une réforme du système de santé en cinq chantiers majeurs
Le ministère de la Santé a rendu publique sa « stratégie de transformation du système de santé ». Définie autour de cinq grands chantiers, elle a pour ambition de réformer en profondeur le système de santé en termes de formations, de structuration des soins, de modes de financement ou au plan numérique… et embrasse un large spectre d’objectifs.
Selon Edouard Philippe, Premier ministre, cette réforme est fondée sur le fait que « notre système de santé est menacé si nous demeurons dans un statu quo ou si nous nous contentons d’ajuster l’existant. Bien qu’il regorge d’atouts indéniables, il a été insuffisamment préparé à la transformation qu’il vit. »
En termes de calendrier, plusieurs concertations seront menées de mars à mai 2018 puis une feuille de route détaillée sera présentée avant l’été. Il y aura d’une part des groupes de concertation à l’échelon local, y compris en Outre-mer, afin de recueillir les opinions des acteurs du terrain ; et, d’autre part, une consultation de différentes instances nationales représentatives. Une consultation sera aussi réalisée par voie numérique auprès de l’ensemble des Français.
Quid de l’impact de la rémunération des professionnels de santé sur les complémentaires ?
Les moyens financiers qui seront dégagés pour mener à bien ces réformes consistent en une enveloppe de 100 M€ par an. C’est peu, vu les contours très larges arrêtés pour cette réforme. Parallèlement, deux fonds seront utilisés dans ce but : le fonds de transformation de l’action publique et le fonds d’investissement pour la modernisation des structures sanitaires et médico-sociales (pour la prise en charge des accidentés de la route).
Certains points risquent d’achopper du côté des professionnels de santé, intéressant en particulier les complémentaires santé : la volonté de faire émerger de nouveaux modes de rémunération de leur exercice. D’ailleurs, à l’annonce des grandes lignes de la réforme, la Fédération hospitalière de France (FHF) a réagi en approuvant « l’état des lieux sans concession et les chantiers retenus » par le gouvernement tout en affirmant « rester surtout vigilante sur la question de la politique tarifaire, gage d’un bon fonctionnement des établissements au service des patients ».
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Les cinq chantiers
La stratégie de transformation du système de santé comprend cinq grands chantiers :
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